叙总理同意将权力移交给反对派

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近日，公安部、中央政法委、最高人民法院、教育部、民政部、司法部、国家卫生健康委、全国妇联、国务院妇儿工委办联合印发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步发挥家庭暴力告诫制度作用，积极干预化解家庭、婚恋矛盾纠纷，有效预防和制止家庭暴力，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定。

针对社会关注度较高的家庭暴力证据标准等问题，《意见》明确，公安机关认定家庭暴力事实的基本证据条件包括：加害人对实施家庭暴力无异议的，需要加害人陈述、受害人陈述或者证人证言；加害人否认实施家庭暴力的，需要受害人陈述或者证人证言以及另外一种辅证。同时，明确了公安机关认定家庭暴力事实可以适用的辅证类型，包括记录家庭暴力发生过程的视听资料，家庭暴力相关电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等电子数据，亲友、邻居等证人的证言，当事人未成年子女所作的与其年龄、智力相适应的证言，加害人曾出具的悔过书或者保证书，伤情鉴定意见，医疗机构的诊疗记录，相关部门单位收到的家庭暴力投诉、反映或者求助记录等8类证据。

聚焦落实严格规范公正文明执法要求，《意见》在明确出具告诫书情形、告诫书内容以及细化告诫实施流程等方面作出规范。如明确规定家庭暴力情节较轻、依法不给予治安管理处罚的，公安机关可以对加害人给予批评教育或者出具告诫书；家庭暴力事实已经查证属实、情节较轻且具有因实施家庭暴力曾被公安机关给予批评教育等多种情形之一的威廉体育app官网下载，一般应当出具告诫书；家庭暴力情节显著轻微或者家庭暴力情节较轻且取得受害人谅解的，公安机关可以对加害人给予批评教育等。《意见》还对家庭暴力告诫书的样式、内容作出规范，并将有关法律条款摘录附注。

为切实推动健全各部门协同的反家暴工作体系，《意见》明确了党委政法委、法院、教育、民政、司法、卫健、妇联、妇儿工委等八个有关部门的职责任务及工作衔接机制，如规定教育、卫健、民政等部门应当加强反家庭暴力业务培训，督促指导学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构、未成年人救助保护机构及其工作人员落实强制报告制度，在工作中发现无民事行为能力、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，及时向公安机关报案等。公安机关应当将告诫情况及时通知当地居民委员会、村民委员会、妇女联合会和乡镇（街道）综治中心，居民委员会、村民委员会应当配合公安派出所共同查访，或者单独进行查访，基层妇女联合会应当协助和配合做好相关工作威廉体育app官网下载，合力做实家庭矛盾纠纷化解工作。

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在一处室外训练场地，训导员郭京京正带着自己的爱犬“杰森”训练搜爆项目。一声令下，“杰森”先飞速沿一排包裹搜寻，一个来回后，它就锁定目标威廉体育app官网下载，趴在一个包裹边上。郭京京上前检查，这个包裹内果然装着“黑火药”……“杰森是一只搜爆犬，今年4岁了，是我把它从小带到大。我陪伴他的时间，甚至比家人都多，我们有深厚的感情，虽然他不会说话，但是我们是亲密的战友。”今年全省辅警技能大赛备赛过程中，正值青岛最热的时候，郭京京和“杰森”不惧炎热，克服种种困难，坚持训练，最终取得全省搜爆项目第二名的好成绩。

训导员孙伟志训练的警犬则有些“与众不同”，这是一只高大威猛的德牧。“它的名字叫‘风暴’，搜捕专业，到这里的时候，已经是两岁半的成年犬。因为不是从小养大的，加上性格暴躁，对人的攻击欲望比较强烈，一般人不敢接近，所以初期的训练过程比较费力。我采用带它散步、玩球等方式,增强我们之间的感情。训练过程中，它比较聪明，教给它的动作基本上两三遍就学会。”孙伟志说。“风暴”体重一百三四十斤，站起来的高度有一米五多威廉体育app官网下载，在德牧这个犬种中算是体型偏大的，冲击力很大。在刑事案件中，对手中持有凶器的犯罪嫌疑人，在保护其人身安全的前提下，“风暴”可以作为对犯罪嫌疑人进行裁制的有效手段。

12月5日上午，青岛市公安局刑警支队举行全市公安机关警犬装备配发仪式，共给分(市)局配发了13只警用犬。据了解，训导员和警犬一旦确定关系，一般不会更换，如果轻易更换搭档，会对警犬的心理造成很大影响，直接影响训练。警犬在不到1岁时便会被训练上岗，一般会在6岁左右或者身体素质无法应对日常任务和训练时“退休”。

常见的警犬品种有史宾格、拉布拉多、德牧和马犬。拉布拉多和史宾格威廉体育app官网下载，多是参加大型安检任务，例如在重要会议等场合搜爆。史宾格还参与刑事类的任务，例如搜血、搜毒、物证。德牧和马犬大部分是往刑事案件上靠得多，刑事案件需要犬的凶猛性，史宾格等块头不大,对犯罪嫌疑人的威慑力有限。”青岛市公安局警犬训练基地民警闫德智说。