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“没想到民警这么快就帮我们追回了被骗的钱款。”宁强县广坪镇骆家咀村3名村民对派出所1小时快速破案称赞不已。2024年9月2日,广坪派出所民警在工作中获悉,辖区3名村民购买了假蜂蜜,问明详情后,民警立即汇报综合指挥室,迅速锁定涉案人员及车辆信息,并启动协作机制,在青木川派出所的帮助下,成功抓获江西籍男子张某,现场查扣假冒伪劣蜂蜜共40千克,为被骗群众追回经济损失3100元。
这是宁强县公安局推进派出所提档升级“百千工程”中的一个小小缩影。2024年以来,宁强县公安局将派出所提档升级作为“一把手”工程全力推进。截至目前,宁强县高标准建成派出所综合指挥室15个,实现治安态势、视频巡逻防范“一屏展”,同时全部按照标准化建设指引完成升级改造,“四区、五室、六小”布局合理、功能完善,惠警暖警、拴心留人氛围浓厚。目前,派出所、警务室警力分别占宁强县总警力的40%以上,“两队一室”“岗位制”“一警多能”实体化运行,14个派出所“交所合一”警务机制改革实现“化学融合”。
警力有限,民力无穷。宁强县各派出所牢固树立群众导向,依托“两进班子”机制改革及各类工作平台,持续壮大群防群治力量,吸纳老党员、法律工作者、社区干部等群防群治力量1800余人,建立共建共享工作群115个,切实打造“羌州义警”“古镇义警”等群防群治亮点品牌,全面提升边际查控、联防联治能力。警社、警村、警校、警银、警企共建共治常态长效,矛盾纠纷排查化解、事故隐患整治、违法犯罪线索摸排等工作触角持续延伸,确保辖区动态信息第一时间掌握,“打防管控治宣建”各项工作更加主动、更加务实、更加高效,基层社会治理基础进一步夯实筑牢,群众安全感、满意度进一步提升。
2024年以来,宁强县公安局聚焦警务前置、服务前倾,全力打造集“法治宣教、安全防范、纠纷调解、便民咨询”多功能于一体的暖心警务会客厅16个、暖心警务会客角15处,努力把群众身边的小事、急事、难事解决在家门口,把社区治理的痛点、难点、堵点化解在第一线。截至目前,暖心会客厅(角)接待群众4300余人次,提供救助180余次,调解矛盾纠纷70余起,为群众办实事120余件次,组织反诈宣传、法治宣传等70余场。
“这么远,还辛苦你们跑一趟……”铁锁关派出所民警在工作中获悉,辖区河口村熊奶奶年逾八旬,因身份证破损无法进行高龄补贴认证,一直想换领但腿脚不便。第二天,民警便背着“警务背包”来到熊奶奶家,拿出梳子耐心帮其整理头发,顺利采集办证信息。2024年8月20日,民警再次来到熊奶奶家中,为她送上了新证件,并嘱咐道:“以后有需要华体app官方入口,可以随时拨打民警电话。”
依托“一村(格)一警”全覆盖工作,宁强县公安局坚持打通暖心警务“最后一公里”,积极推行“背包警务”工作模式,将送证上门、入户走访、法律宣传、安全防范、信息采集、矛盾纠纷化解等工作“装”进背包,把“最多跑一次”尽可能延伸到让困难群众“一次不要跑”。推行“背包警务”以来,累计为群众上门办理证件28次,送证上门164件次,得到辖区群众一致好评。
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从河北省石家庄市井陉县城朝西南方向,顺山沿甘陶河蜿蜒行驶42公里,就到了远近闻名的测鱼镇。该镇位于两省三市五县交界地,有19个行政村1.3万余口人。井陉县公安局测鱼派出所就在该镇上,现有3名民警、5名辅警,以“90后”为主,平均年龄31岁,是井陉县公安局平均年龄最年轻的团队。他们坚持和发展新时代“枫桥经验”,巧用群防群治灵活警务,立足“两抓两带五步”工作法,为群众化难题、解纠纷,让古镇满溢暖暖“警民鱼水情”,描绘了大山深处亮丽的和谐“枫”景。
走访调查很快有了结果,他们发现辖区矛盾纠纷呈三大特点:新旧交织,除邻里矛盾、婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷等传统矛盾多发外,土地承包纠纷、移民纠纷、拆迁补偿纠纷等由经济利益调整引发的新型矛盾纠纷呈上升趋势;隐蔽性强,婚姻家庭纠纷、邻里矛盾等潜藏矛盾纠纷不“露面”,爆发时极易转为民转刑案件;信访隐患大,山区法律服务匮乏,矛盾纠纷不能及时化解,信访风险加剧。
兜底调查,帮群众化解矛盾纠纷的任务,摆在了派出所民辅警的案头。“每一个‘死结’‘疙瘩’,都有前因后果。咱们组建群防群治‘亲戚网’,别怕跑烂两双鞋,跟着‘亲戚’一道,为群众论理讲法说情,化解矛盾纠纷。”王健一番话,给大家吃了一颗“定心丸”,“我们要转换身份,做群众的家人,心贴心引导他们换位思考,同时要面对面为他们做法律宣讲,做解开‘疙瘩’的‘能工巧匠’,护佑百姓安居乐业。”
“两抓”,即抓基层治保会组织建设,健全各村治保组织;抓治保会规范管理,建立组织制度、生活制度、工作制度和监督制度。“两带”,即治保会成员带头、党员带头,带头遵纪守法,带头为群众办实事、解难题。“五步”,即一建、二到、三调、四研、五定。一建,即各村建立治安委员会队伍,并配齐治保主任;二到,即矛盾纠纷发生后,治保会成员第一时间到事发点,看现场、问情况、做记录;三调,即治保会成员、“五老”调解员华体app官方入口,组织调解,结果入档,仍有诉求的上报乡镇、派出所,包片包村干部、警务人员会同村治保主任拿出初步意见;四研,即乡镇治安稳定领导小组对信访案件进行调研、研判华体app官方入口,对于疑难问题,请教法援专家,拿出意见;五定,即乡镇党委政府负责人、派出所所长约见诉求人,把关定向,将矛盾化解在乡镇。
“文”,即通过“一册一书”“AI尚法”“警校共建”,带动辖区力量进行法律专业技能学习。“一册一书”,是王健收集当地常见矛盾纠纷案例,结合相关法律规定,编写的一册《农村常见矛盾纠纷案例解答》和一书《农村常见矛盾纠纷处理法律依据》,涵盖民事、治安、刑事等多个法律领域的基础知识。“AI尚法”,是该所与高等院校联合,引进“AI尚法”大数据法律援助平台,为民辅警提供便捷、专业的法律咨询服务,提高执法办案效率。“警校共建”,是该所与河北政法职业学院法律援助律师建立良好的学习交流关系,民辅警可随时请教法律问题,律师也为民辅警及村治保会成员提供法律学习的建议和资源,提升民辅警法律素养。