东北全面振兴的根本遵循和行动指南

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黑龙江一铜矿废水渗漏到庄稼地多方介入处理

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黑龙江省五常市人民法院于2024年11月14日作出的判决书显示，经审理查明，2012年4月30日11时许，王某、谢某贵、王某辉等人在哈尔滨市双城区永胜乡乐乡村耕种时，因土地纠纷，李某仁（已判刑）纠集曹某祥（已判刑）、张某双（已判刑）等多人开车持镐把等凶器到现场k体育app登录平台在线，对王某、谢某贵等人进行追打，并将在地里起垄的谢某贵的农用车玻璃、大灯砸坏，将王某辉驾驶面包车截停，王某辉下车逃跑后其车被砸坏。

哈尔滨市公安局双城分局永胜派出所接到王某辉报警后派员赶到现场，将王某等人带到永胜乡派出所调查。时任永胜派出所所长的朱云龙授意负责办理该案的副所长马宪涛先不受理案件，让双方自行和解。2012年5月8日，经双城市物价局价格认证中心鉴定，被损坏松花江微型面包车部件价值4125元，朱云龙、马宪涛仍未对该案进行刑事立案。因被害人王某等人陆续信访要求立案、处理打人者，朱云龙、马宪涛以双方当事人存在民事纠纷为由，于2013年6月13日将该案作为治安案件受理。后曹某祥为逃避法律追究，指使身体有病不适合羁押的不在场的杨某侠（已判刑）、皮某男（已死亡）到公安机关做假证，谎称二人是砸车行为人。2014年4月16日，公安机关以故意毁坏财物对杨某侠、皮某男作出行政拘留十五日的决定，因身体原因不能羁押而未执行。因被害人王某不配合做鉴定，2014年10月24日，双城市公安局法医鉴定所依据永胜派出所提供的病例进行鉴定，王某头面部软组织挫伤、左腿软组织挫伤，属轻微伤。

朱云龙、马宪涛辩称，经调取相关笔录，朱云龙了解到砸车伤人案的起因是双方存在土地纠纷，且历经多轮诉讼仍未能息诉。鉴于被害人王某不配合做伤情鉴定的情况，朱云龙根据《公安机关治安调解工作规范》《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解的工作》的政策精神以及《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，认为该案是治安案件，想以治安处罚的方式处理并对双方的纠纷进行调解，避免双方矛盾进一步激化。此后，朱云龙将案件情况报至双城公安分局法制和主管局长进行审批。后来，在公安机关的协调下，曹某祥赔给谢某贵5万元、赔给王某及其家属25万元。此外，派出所及时对涉案各方作了笔录k体育app登录平台在线，以当时的在案证据不足以认定曹某祥和张某双打人；且郭某友未报案，涉案人员也没提及郭某友，不存在遗漏被害人的情况。

五常市法院则认为，朱云龙、马宪涛身为国家机关工作人员，在办理案件过程中违法行使权力，致使涉案人员未能及时受到法律追究，造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。朱云龙、马宪涛系自首、自愿认罪认罚，根据朱云龙、马宪涛犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，判决朱云龙、马宪涛犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月。

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今年全国粮食产量实现高位增产，大国粮仓更加稳固，意义非同寻常。民为国基、谷为民命，粮食安全是“国之大者”。只有把牢粮食安全主动权，才能把稳强国复兴主动权。当前，我国粮食生产从“有没有”向“好不好”的转变愈加明显。要以高基点为新起点，着力推进藏粮于地、藏粮于技战略实施，推动粮食生产质量、效益和竞争力不断提高，实现从“积累量”到“提升质”的跨越，让中国饭碗装得更满、品质更好、成色更足。

了不起的成就，来自政策支持精准有力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，提出确保谷物基本自给、口粮绝对安全的新粮食安全观，加快推进农业农村现代化，实施国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，实行最严格的耕地保护制度，推动种业科技自立自强、种源自主可控，不断提高我国粮食综合生产能力，带领亿万人民走出了一条中国特色粮食安全之路。年初，中央一号文件继续将“确保国家粮食安全”放在首位，“粮食产量1.3万亿斤以上”列入2024年全年经济社会发展主要预期目标，一揽子政策支持定向发力。《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024—2030年)》正式出台，从耕地保护、科技创新、优化产业结构等方面入手，进一步提升粮食生产能力。今年中央财政加大对粮食生产支持力度，继续提高小麦、早籼稻最低收购价，在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险；提升高标准农田建设亩均补助标准，取消对产粮大县的资金配套要求，充分调动地方重农抓粮和农民种粮积极性。

了不起的成就，来自防灾减灾应对有力。粮食稳产丰产，需要“天帮忙”，还需要防灾减灾“人努力”。近年来，随着全球气候变化，极端气象事件增多，给粮食及农业生产带来不利影响。当天公不作美时，唯有更加主动作为，方能迎来丰收。从全国看，今年农作物累计受灾1.35亿亩，比常年减少4400多万亩。坚持合力推进防灾减灾，今年粮食生产期间，农业农村部与气象、水利、应急管理等部门建立信息共享机制，联合制订预案，开展气象灾害预警信息直达家庭农场服务。31个省份建立防灾救灾农机储备调用制度，共同应对区域性气象灾害。认真落实防灾减灾措施，在关键农时节点，农业农村部组建50多个工作组、28支科技小分队赴主产区，分作物、分区域、分环节，把技术措施落实落细。

了不起的成就，来自科技创新支撑给力。国家把农业科技创新摆在突出重要位置上，坚持向科技要产量、要效益、要竞争力，以农业科技创新引领农业高质量发展。今年，良种“芯片”更加“硬核”，高产、稳产、耐密、高抗的新品种，为玉米的大面积单产提升提供有力支撑；135个小麦新品种通过国家审定，这些品种有力支撑大面积单产提升和产业提质增效。农机装备“引擎”强劲，从580马力青饲料收获机、大方捆打捆机等批量生产，到多款6—15度丘陵山地拖拉机在多地实现量产应用，再到山地玉米收获机、梯田水稻收获机、自走式旋耕机等产品基本熟化，我国农机装备正加快向“大中小型兼备、绿色高效智能一体”迈进。大面积应用密植精准调控高产栽培技术k体育app登录平台在线，坚持良田、良种、良机、良法、良制“五良”集成，推动大面积均衡增产。

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