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会议指出,随着生态环境持续向好,全省各地东北虎出现频次也逐渐增多。勃利县作为东北虎种群非重点分布区,此次出现东北虎进入村屯伤人事件,需要引起格外重视并加强风险防范。省林草局党组高度重视此次事件,按照国家林草局和省委省政府部署,第一时间启动应急预案,并派出有关部门负责同志、国家林草局猫科动物研究中心、中国横道河子猫科动物饲养繁育中心等专家团队和技术人员组成工作组,前往现地协助当地政府开展处置工作。

会议强调,各地各部门务必高度重视,认真贯彻落实各项要求,做好东北虎防范与保护工作。一是严格落实属地政府、企业和单位东北虎等野生动物保护主体责任。要本着对人民群众生命安全负责的政治高度,坚持生命至上的原则,全力处置好人虎冲突防范与保护问题;二是加大宣传力度。通过发放宣传单、在入山口和村屯检查站等重点部位设置警示广告牌等方式,向广大群众普及人兽冲突安全防范知识、提示告知东北虎等大型野生动物出没区域,为人民群众生命安全保驾护航;三是制定人虎冲突应急预案。各地各单位要结合具体实际,制定务实、可行、有效的应急处置具体预案,要将相关工作落实到单位、落实到人头,特别是麻醉枪及弹药等物资要提前准备到位。要及时组织开展应急避险演练,确保人兽冲突发生时,能妥善处置到位;四是组织人虎冲突安全培训。邀请权威专家学者向各地(市)、县(市、区)相关工作人员开展人虎冲突防范专业培训,提升专业防范能力。同时进一步扩展到各级林场和村屯,提升相关人员紧急安全避险能力,提升广大群众安全意识;五是做好应急资储备。各地市务必高度重视,协调本地区应急、公安、边防、卫生等相关部门共同落实落细应急处置预案,确保各项装备、人员全面到位;六是启动24小时值班调度。各地各单位要加强东北虎等野生动物危害防控重要信息报送工作,建立完善全省直报系统,遇到紧急情况立即报告,坚决杜绝瞒报、漏报、误报、谎报,成立省林草局主要领导为组长工作专班,启动定期调度机制,确保上下信息贯通,及时指导处置工作;七是加强正面宣传报道。各地各单位务必高度重视有关东北虎等野生动物保护的正面宣传,积极协调属地宣传、网信、公安等部门,加大舆情信息管控力度,避免不实信息传播;八是稳妥推进野生动物致害补偿工作。各地各单位要按照《黑龙江省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》,依法依规推进受伤、受损群众相关补偿工作,全力为群众生产生活、医疗救助等方面提供保障。

黑龙江省林草局主要领导,分管负责同志及相关部门主要负责同志在主会场参会。各市(地)及有虎分布区县(市、区)林草主管部门主要负责同志、分管负责同志及有关部门负责同志,龙江森工集团、伊春森工集团、北大荒农垦集团分管负责同志及有关部门负责同志,有东北虎分布区所属分公司主要负责同志、分管负责同志及有关部门负责同志通过防火视频在分会场参会。

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李超介绍,近日,国家发展改革委会同有关方面,对违背市场准入负面清单情况开展了第7批排查清理,公开通报了10个典型案例。比如,某地项目招标中限制外地小规模工程建设企业参与投标,违规要求投标企业必须在本地注册登记、设立本地分支机构,妨碍了经营主体依法平等准入。又如,某地违规增设风能资源开发运营准入条件,要求民企需捆绑国企共同参与风场资源开发,这是典型的设置市场准入壁垒。这些案例涉及到的问题也都得到了及时纠正。

李超指出,市场准入是经济活动的第一道门槛,建立市场准入负面清单制度是第一步,落实好这项制度,才能切实保障各类经营主体进入市场开展经营和竞争。2018年全面实施市场准入负面清单制度以来,“全国一张清单”管理模式全面确立,清单事项大幅缩减;但我们也看到,在负面清单之外违规设立准入许可、增设准入条件、设置准入障碍等情况,依然不同程度存在,这要求我们必须以“钉钉子”精神严处个案,对一些违规做法形成有效震慑,切实维护“全国一张清单”的权威性和严肃性。国家发展改革委于2021年建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度,聚焦社会关注、企业关切的问题,重点排查、通报、整改一些地方设置市场准入隐性壁垒、不按清单要求违规审批等典型案例,为全国层面破除类似准入障碍形成示范带动作用,更好保障各类经营主体依法平等准入。截至目前,已累计公开通报整改7个批次115个案例,在解决个案问题的同时,有效推动破除了一批违规增设准入条件、提高准入门槛、增加准入成本的准入壁垒,起到了“通报一个案例,规范一个领域”的效果。