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新华社北京12月2日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2日在北京出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话强调,在当前严峻复杂的国际环境下,推动共建“一带一路”高质量发展机遇和挑战并存,但总体上机遇大于挑战。我们要坚定战略自信,保持战略定力,勇于担当作为,开创共建“一带一路”更加光明的未来。

在听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他指出,自2013年提出共建“一带一路”倡议以来,在党中央坚强领导下,经过各方共同努力,共建“一带一路”始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,始终坚持共商共建共享的原则,合作领域不断拓展、合作范围不断扩大、合作层次不断提升c7c7cnm,国际感召力、影响力、凝聚力不断增强,取得了重大成就,为增进同共建国家友谊、促进共建国家经济社会发展作出了中国贡献。

习近平指出,共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段。要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,高举人类命运共同体旗帜,坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则,以高质量共建“一带一路”八项行动为指引,以互联互通为主线,坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合,统筹深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设,统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作,完善推进高质量共建“一带一路”机制,不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。

习近平强调,要重点推进高质量共建“一带一路”机制建设,完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制,完善“硬联通”、“软联通”、“心联通”协调推进机制,完善产业链供应链务实合作机制,完善新兴领域国际交流合作机制,完善投融资多元化保障机制c7c7cnm,完善风险防控内外协同机制,完善海外利益保障机制,完善高水平国际传播机制,完善廉洁丝绸之路合作机制,推进高质量共建“一带一路”行稳致远。

丁薛祥主持会议时表示,习近平总书记重要讲话充分肯定共建“一带一路”取得的重大成就,对当前及今后一个时期推动共建“一带一路”高质量发展作出全面部署。总书记重要讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富,为下一个金色十年推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。各地区各部门各单位要不断强化战略思维、安全意识、系统观念、国际视野,以推进体系化机制化为重点,持续完善顶层设计,制定务实措施,深化对外合作,着力培育一批叫得响、有分量的合作品牌,形成更多示范性、引领性的重大成果,共同开创更高水平、更具韧性、更可持续的共建“一带一路”共赢发展新空间。

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未成年人是国家的未来、民族的希望。近年来,黑龙江省海伦市人民法院积极探索少年审判工作,围绕“教育、感化、挽救”的工作方针,秉持“教育为主、惩罚为辅”的原则,建立“三审合一”审判模式,推进专业化审判团队建设,秉持“调解优先,调判结合”理念,创新涉未成年人审判工作的各项机制,努力为未成年人撑起一片法治蓝天。

近年来,校园安全一直是社会各界高度关注的热点问题,为此海伦市法院主动延伸司法职能,展现司法担当,2月28日,在海伦市第一中学成立了全市首家“心灵直通工作室”,联合学校以该工作室为平台,以“法治教育+心理辅导”为基本遵循,探索“心理咨询+心理矫治+情感修复”的心理疏导模式,对内心遭受创伤的青少年进行专业心理安抚,引导其阳光面对生活,学会自我保护,同时针对学生的认知障碍、情绪障碍、人格障碍、青春期心理障碍进行疏导和矫正c7c7cnm,促进学生德、智、体、美、劳全面发展,积极构建平安、和谐、法治海伦和美丽校园。

今年7月,海伦市法院在全市范围内开展问卷调查活动。调查问卷涵盖了学生对于校园欺凌现象的经历与了解等,共收回有效问卷23989份,覆盖全市76.6%的中小学生。在数据分析、查阅相关文献并结合实际情况的分析评估基础上,撰写出《海伦市城镇中小学校园安全现状调查报告》,并与教育局相关领导进行交流探讨,为深入落实未成年人法治教育、涉校涉教矛盾纠纷源头治理、未成年人综合保护体系建设的工作的推进提供了理论依据,从而相继打造出一系列常态化协同工作板块,推进平安校园建设机制。

5月10日,海伦市法院向一起离婚案件的双方当事人发出《关爱未成年人提示书》,这是绥化两级法院发出的首份关爱未成年人提示。杨某与王某因家庭琐事产生矛盾起诉离婚,在诉讼期间,两名未成年子女跟随杨某生活。承办法官向双方发出《关爱未成年人提示书》,并通过现场阅读的方式提示双方当事人,在日常生活中要时刻关注子女心理健康和情感需求,给予未成年人子女足够的关爱,无论双方感情如何变化,都应当一如既往从爱出发,为孩子的成长护航,最大限度避免离婚诉讼给孩子带来的不良影响。

2016年正在上初四的学生小雨c7c7cnm,在晚饭时与同学发生口角直至动手纠缠在一起,被同学劝解后又再次发生激烈口角c7c7cnm,顺手掏出折叠刀把小威腹部扎伤,检察院以故意伤害罪起诉至法院,法院经过多方走访、调查,得知小雨已得到小威及父母的谅解,鉴于小雨认罪态度较好,确有悔改表现,其所在学校也请求对其从轻处罚。承办该案的法官充分考虑到未成年人犯罪案件的特殊性,秉承“教育、感化、挽救”的方针,在对小雨及其监护人进行深刻思想教育和耐心细致的疏导后,依法决定对其判处缓刑的处罚,帮助小雨沿着正常的人生轨道开始新生活。

8年后,小雨大学毕业顺利参加工作,他非常感激法院这8年来的持续回访、帮教,让他得以回归正常生活。作出这份“依法从轻处罚”判决的是海伦市法院党组成员、副院长张艳洁,她是法官,也是一位母亲,多年的少年审判工作经历让她越发感受到,少年审判不是单纯的惩罚,而是挽救与关爱,用她的话说,这种帮教应该是“终身制”的。一声声“法官妈妈”“法官爸爸”,道出无数少年审判法官最动人的名称,正是因为对少年审判的责任与爱,法官们在少年审判生涯中,一直致力于引导青少年心理健康发展,维护青少年合法权益,助力学生阳光成长。

为更好地实现这个目标,海伦市法院创新建立创新“1+2+4”防护型少年审判“海伦模式”,“1”指的是一个中心点,即审判围绕青少年权益特殊、优先保护这一个中心点,“2”指的是两个板块,即司法预防、司法救助两个板块,“4”指的是四大环节,即健全挑选合适成年人在场、社会调查、心理疏导、判后回访四大环节。在三审合一模式下,与家事审判庭联合开展“圆桌审判”方式,以淡化审判场所的威严气氛,减少未成年被告人在庭审中受到的思想压力,少年审判团队在保证案件审判质量的同时,更注重将精力放在对判后未成年犯的挽救和帮教上,自少年审判成立以来一直秉承回访帮教的优良传统,而且不断创新帮教途径和方式,全力挽救罪错青少年。