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据封面新闻报道，12月12日，因长期遭受丈夫家暴决定起诉离婚的周燕（化名），在律师的帮助下向陕西省商洛市商州区法院递交起诉状。随后，周燕的律师收到一份离婚冷静期通知书（下称“通知”），告知45天后才能进入起诉程序。当地法院工作人员表示，诉讼离婚“冷静期”是商州区法院出台的规定，自2023年7月开始施行。经媒体报道后，这一做法引来不少公众关注。

地方法院设置诉讼离婚冷静期的目的，可能更多考虑“劝和不劝离”，尽量保持婚姻家庭的完整性。可问题是，法院设置诉讼离婚冷静期，并没有充分考虑到对婚姻中弱势一方的权益保护。特别是对于那些被家暴的受害者，不幸婚姻存续的每一天，都是一种莫大的折磨，都会增加被对方进一步侵害的可能性。如在报道中，长期遭受家暴的周燕表示，“十几年的婚姻让我恐惧”，“这次坚决离，打死都要离”。弱势群体所希望的，是尽快获得法院的离婚判决，终结这段婚姻。设置诉讼离婚冷静期，无非是让一段问题婚姻再延长若干时间，并不能从实质上化解矛盾，维系婚姻家庭。

不仅如此，对于这种强行给离婚双方“浇冰水”的做法kaiyun体育下载入口(官方)，法律依据也并不充分。从该法院出具的“通知”看，所依据的是《中华人民共和国民法典》第1077条相关规定。但事实上，该法律条款设置是离婚冷静期，而不是诉讼离婚冷静期。根据民法典，离婚冷静期仅适用于夫妻双方协议离婚，并不能搬用到诉讼离婚上，而且时长为30天，而非45天。如此来看，法院设置诉讼离婚冷静期，与《立法法》《民事诉讼法》等法律规定还有些出入。

2018年7月，最高人民法院在两年地方试点的基础上，出台《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见》（下称《意见》），其中第40条明确规定“人民法院审理离婚案件，经双方当事人同意kaiyun体育下载入口(官方)，可以设置不超过3个月的冷静期”。虽然商州区法院推出上述规定，似乎并没有脱离上级政策允许的范围，但是细看该《意见》，人民法院审理离婚案件设置冷静期，还有一个很重要的限制性条件，就是“经双方当事人同意”。最高司法审判机关如此规定，不仅因为诉讼离婚冷静期缺少立法支撑，更因强行设置并实施诉讼离婚冷静期，很可能让婚姻一方的利益受损。审视当地法院的做法，明显违背了法律规定，也背离了《意见》精神。

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16日晚，代表团成员参加了台北市政府欢迎晚宴。华源致辞表示，多年来，在“双城论坛”引领下，两市交往日益密切，经贸合作深入开展，人文交流亮点纷呈，民生福祉持续提升。“双城论坛”如期举办，这是两市交流合作的盛事，也是两岸和平发展、融合发展的好事。相信在两市共同努力下，上海与台北交流互鉴会越来越深入、合作领域会越来越宽广，将继续推动两市进一步提高城市治理效能，不断实现更高质量的城市发展，更好服务上海与台北市民安居乐业。

晚宴现场，两市互赠礼品。上海赠送台北《春满人间》艺术瓷瓶，瓶身图案将上海现代城市风貌与市花白玉兰传统韵味的完美融合，寓意两市民众心手相连、共同繁荣的美好愿景。台北赠送上海《台北大巨蛋》瓷盘，这是为庆祝台北市崭新的地标建筑大巨蛋落成启用特别制作，象征着台北市政府将台北打造成“运动之都”“健康之都”的决心。