《焦点访谈》 20241119 以城市“韧性”应对“任性”天气

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新能源从“微不足道”到“举足轻重” 平价让“风光”行业更风光

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华东师范大学全球创新与发展研究院院长杜德斌在解读时介绍，2024年版的榜单沿用去年的评价体系，从创新要素全球集聚力、科学研究引领力、技术创新全球策源力、产业变革全球驱动力和创新环境全球支撑力五个维度，包括14个二级指标和33个三级指标，对全球140个科技创新中心的发展态势进行科学评估。同时，通过比较往年评价结果，发现全球科技创新中心的发展态势和未来趋势。

评价结果显示，全球科技创新中心发展的“北美—欧洲—亚太”大三角格局愈发稳固。综合排名前100强的全球科技创新中心中有99个位于上述三大区域，与2023年相比，增加了4个。此外，亚太地区入围前100强的科技创新中心数量首次超过欧洲和北美，达到35个，欧洲和北美则分别有33个和31个科技创新中心入围综合前100。

值得注意的是，美国和中国构成全球科技创新中心的两极。美国进入全球前100的科技创新中心数量相较于2023年增加1个，达到27个，且继续在前30强中独占12席，前10强中坐拥4席。旧金山-圣何塞依然是全球最为顶尖的科技创新中心，同时继续保持在创新要素全球集聚力、技术创新全球策源力、产业变革全球驱动力这三个维度上的全球领导力。中国有21个科技创新中心进入全球前100，且有6个科技创新中心进入前30强。北京继续保持其全球第四、亚太第一的地位，同时也继续在科学研究全球引领力这一维度上引领全球发展。上海继续保持其全球第十、亚太第四的位置。

就中国而言，中国顶尖以及西部科技创新中心稳中有升，东部以及中部多数科技创新中心出现排名下跌的情形。过去一年，中国科技创新中心发展呈现出一定的区域差异和等级差异，即顶级科技创新中心稳中有升，西部地区科技创新中心稳步前进，东部和中部多数科技创新中心出现下滑。首先，北京和上海稳居全球科技创新中心第一方阵（前10），且均保持其相对排名不变。深圳和杭州也稳居全球科技创新中心第二方阵（第10~20），且皆呈现排名上升的态势，分别由2023年的第14位和第20位上升至2024年的第13位和第17位。其次，西部地区科技创新中心稳步前进，成都、西安和重庆分别由2023年的第67、69和90位上升至2024年的第64、68和86位。最后，东部和中部其他科技创新中心出现下滑态势，如广州、南京、台北、武汉、苏州、长沙、宁波等城市的排名皆出现不同程度的下跌。

值得注意的是，中国科技创新中心在集聚创新要素和营造创新环境上面临严峻挑战。相较于2023年，中国科技创新中心在创新要素全球集聚力这一维度上下降明显，北京跌出前10强，仅排名第18位。上海、广州、杭州等城市也均有不同程度的下跌，表明中国科技创新中心在集聚全球创新要素上遇到严峻挑战。在创新环境全球支撑力维度，中国科技创新中心依然表现不佳。前30强中，仅有北京和香港2个城市进入前30强，且无一城市进入前10强，表明营造优质的城市创新环境，仍然是中国统筹推进国际和区域科技创新中心建设英雄联盟比赛押注软件，提升国家科技创新体系整体效能的重中之重。

事实上，胡焕庸近70年的研究生涯留下的学术财富远不止此。他一生著述甚丰，研究遍及人文地理、区域地理、自然地理等各个领域。此次启动编辑出版的文集，将通过深入发掘“新材料”，“再发现”并深度探讨胡焕庸先生在地缘政治、世界格局、国际关系等领域的重要研究成果及远见卓识，论述胡焕庸影响后世的地缘战略研究成果与学术思想，弘扬显微望远治学方法之智慧，昭示和合与共、命运共同之大道，为地理学发展和国家建设不断添砖加瓦。

正如胡焕庸先生所说，地理学研究既要用“显微镜”，横察中国现世；更须用“望远镜”，纵观世界大势。11月23日英雄联盟比赛押注软件，由华东师大世界地理与地缘战略研究中心和商务印书馆共同策划的“世界国别与区域地理研究丛书（第一辑）”也正式发布。其立足中国发展实际，为推动“一带一路”倡议行稳致远，聚焦亚洲国家与地区，遵循地理科学研究范式和技术框架，从区位地理、自然地理、人文地理、经济地理和区域地理等方面，详细介绍了所研究国家或地区的地理环境、社会经济发展的地理驱动和地理约束等内容。

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市内免税店，是指经国务院批准，按规定设立在市内，向即将出境的旅客销售免税商品的商店。和品牌专柜相比，免税店的最大优势就是价格更加实惠。对于消费者而言，在市内免税店里既能买到免征关税、进口环节增值税和消费税的进口商品，也能买到实行退(免)增值税、消费税的国产商品，并且能享受到较大幅度的价格优惠。相较于位于机场的口岸出境免税店，市内免税店位置便利，购物时间也相对自由。

此次新政实施后，能购买免税商品的顾客会更多。《办法》规定，市内免税店的销售对象为“出境旅客”，即持出入境有效证件将于60日(含)内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客。“可以看出，市内免税店的适用对象不仅包括出境外国游客，还面向中国籍旅客，这种方式能让更多出境旅客成为我国商品的‘代言人’英雄联盟比赛押注软件，促进国有品牌‘出海’。”西南政法大学经济法学院副教授王婷婷说。

售卖商品种类会更加丰富。除了食品、服装服饰、箱包、鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品，《办法》还鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。出境旅客在市内免税店购买免税商品不设购物限额，但须符合海关关于旅客携带行李物品进出境应当以自用、合理数量为限的规定。

近年来，税务部门持续优化离境退税服务举措，进一步提升境外旅客离境退税服务便利度，吸引更多境外旅客“买起来”。自2011年起，我国在海南试点离境退税。2014年，国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出研究完善境外旅客购物离境退税政策。2015年7月1日，北京、上海成为全国首批实施境外旅客离境退税政策的城市。目前已有超过20个省、自治区、直辖市和计划单列市实施离境退税政策。

在北京华联(SKP)百货有限公司一楼北侧的服务台，一名韩国游客和朋友正在办理退税业务。北京华联(SKP)百货有限公司税务负责人马涛介绍，目前商场内的大部分商铺都可以办理离境退税业务，种类涉及服装、鞋包、化妆品、腕表等日用百货，数量达几百家。“为了加大离境退税的宣传力度，我们在大门口、扶梯两侧展示框、直梯灯箱、服务台等地方都摆放了离境退税的中英文标识指引，还印刷了指导手册供消费者取阅。此外，我们也会不定期对品牌管理人员进行宣传辅导，尽力为境外旅客做好退税服务。”

日前，上海市税务部门推出了中英文版《上海市境外旅客购物离境退税商店一览图》，包含商店名称、地址和联系方式等信息，全景式呈现退税商店布局。国家税务总局上海市税务局相关负责人表示，将继续积极配合推进离境退税示范街区建设，持续完善离境退税商店布局，聚焦入境消费场景，进一步提升退税办理便利度，推动免退税经济高质量发展。

“这些业态各有侧重，市内免税店的优势在于旅客可以有更充裕的时间进行挑选；海南离岛免税店针对的是离开海南岛但不离境的国内外旅客；离境退税店虽然不直接销售免税商品，但通过退税的方式间接为境外旅客提供了优惠。不同的免税店模式满足了不同消费者的特定需求，多元化的布局使得免税、退税购物服务更便捷，提升了消费者的购物满意度和忠诚度。”叶银丹说。